Nuevas normas de la gestión de la red de noticias seis puntos de atención para la Ciencia y la tecno-9c8921

"Nuevas normas" de la gestión de la red de noticias: seis puntos de atención por la literatura científica "de Li Junhui 15 de febrero".Este es el reglamento de los servicios de gestión de información de gestión de la red de noticias de noticias de Internet la nueva normativa – – "(modificación del tiempo de proyecto) orientado a la sociedad de opiniones.El texto completo de las palabras 5871, gestionar el Servicio de información de noticias de Internet "seis capítulos y 50 artículos revisado (el proyecto)" (denominado en lo sucesivo "nuevas normas" de la red de gestión de la información) es llamado "revisión", pero más como "reformulado".En la actualidad la ejecución del reglamento de gestión de los servicios de información de Internet de noticias más a principios de 2005 por la Oficina de información del Consejo de Estado, la elaboración de información de las Naciones Unidas del Ministerio de Industria, que hasta la fecha ha sido durante más de 10 años.Desde el Servicio de información de noticias o formas de contenido de Internet, hace más de diez años de experiencia en el desarrollo de los servicios de información de noticias de Internet de alta velocidad y la subversión, el portal de noticias a partir de blogs, microblogs y público, Servicio de Internet, el formato de noticias en formato tradicional de prensa causó gran impacto.¿Entonces, por qué "se va a acabar la opinión pública para gestión de la red de noticias nuevas" aunque llamado "revisión" pero que "reiniciar"?¿La nueva normativa, gestión de la red de noticias y cuáles son los puntos que merecen atención?Punto uno: la misma cantidad pero las secciones 51% por aumento en 2005, Oficina de información del Consejo de Estado, el Ministerio de Industria de la información de las Naciones Unidas para la prestación de servicios de gestión de información de Internet de noticias ", el texto del artículo 33 de un total de seis capítulos 5661 palabra, ahora comentarios" en la gestión de la red de noticias nuevas normas "son seis capítulos y 50 artículos 5871 palabras.Desde su perspectiva, "el texto de la nueva normativa" la gestión de la red de noticias sólo aumentó de menos del 3%, pero, en términos de cantidad, es más que un 51% de aumento.Dos puntos: la variable solo por las normas reglamentos del Departamento de noticias de Internet la información de la edición de 2005 de la prestación de servicios de gestión de la Oficina del Consejo de Estado "por la prensa en ese momento, la elaboración de información de las Naciones Unidas de la Ley del Ministerio de Industria, atributo, pertenece a las normas.Reflejar en su contenido, también se refiere a las disposiciones de coordinación entre los dos departamentos.Ahora los comentarios "de gestión de la red de noticias, en el contenido de la nueva normativa" en el texto ya no tiene contenido o términos relacionados con la gestión "del sector de las telecomunicaciones", "sólo en el sector de Internet nacionales y regionales de la Oficina de información de las consecuencias".Esto significa que, en el futuro las normas pueden convertirse en un solo departamento de normas.Las razones de este cambio es debido a la División del trabajo, autoridad nacional para la gestión de Internet de hacer ajustes.Anteriormente, el Ministerio de la industria de Internet principalmente por la gestión de la información (Ministerio de Industria y tecnología de la información, por ahora), en virtud de la Carta de autorización del Consejo de Estado la red de responsables de la Oficina de gestión de la información en Internet y de supervisar la aplicación de la ley "(33, [] en 2014), que dispone que" el trabajo de gestión de contenido de Internet de información de la Oficina Nacional de responsables nacionales de información de Internet, y es responsable de "la aplicación de la Ley de supervisión de la gestión.Tercero: elaboración de normas sobre la base de algunos cambios en la edición de 2005 el Servicio de noticias de Internet información base para la elaboración de normas o leyes establecidas por el Consejo de Estado es el Reglamento Administrativo de la gestión "de los servicios de información de Internet, hoy en día," la nueva normativa "la gestión de la red de noticias de base o el superior derecho, eliminar la antigua, el aumento de también representantes de la Asamblea Popular Nacional de la Comisión Permanente de protección de la información sobre el fortalecimiento de la decisión" de la red.Según el representante de la Asamblea Popular Nacional de la Comisión Permanente de protección de la información sobre el fortalecimiento de la decisión "la red", la red de información a los proveedores de servicios deben fortalecer su gestión de los usuarios, que prohíbe la publicación de leyes, reglamentos o de transmisión de información, debe detener de inmediato la Transmisión de la información, tales como la eliminación de las medidas para eliminar, mantener los registros e informes las autoridades competentes "."Los proveedores de servicios de red, para proporcionar a los usuarios servicios de publicación de información, deberá firmar un acuerdo con el usuario o la confirmación de que la prestación de servicios, requiere que el usuario proporciona información de identidad."Refleja en las disposiciones de los estatutos o el contenido, principalmente para el "contenido nocivo" de los mecanismos de control y de gestión, así como el nombre de usuario.Punto 4: alcance de noticias de Internet "permite ampliar considerablemente las disposiciones del artículo 6 de la nueva normativa" la gestión de la red de noticias, "a través de Internet, aplicaciones, foros, blogs, Twitter, mensajería instantánea, una herramienta de Edición de comunicados de prensa, los servicios de información al público (motores de búsqueda y otras aplicaciones con la prensa o la función de movilización social Plataforma de publicación de información y la prestación de servicios de noticias" y la necesidad de obtener información de los servicios de noticias de Internet "licencia".Según esta disposición, a través de la app, en blogs, microblogs, QQ, micro carta, ofrece "la búsqueda de información sobre asuntos de actualidad, como la Plataforma de noticias" (información de noticias de Internet) así como la correspondiente publicación o reimpresión tema proporciona una plataforma de publicación de información de los servicios de Internet ", deben obtener autorización de los servicios de información de noticias", de lo contrario, será "para ordenar el cese de las actividades relacionadas con los servicios" y "puede imponer multas de más de 30.000 millones de dólares".En otras palabras, de acuerdo a esta solicitud, incluida la de Sohu, Sina y Tencent y el titular de hoy, un punto de información del cliente, incluyendo todo tipo de noticias, si no lograr el "permiso" de los servicios de información de Internet, o la no publicación o reimpresión "de información de Internet de Noticias", o enfrentarse a la pena de las autoridades.Punto cinco: El adelgazamiento "de las condiciones de los servicios de información de Internet de noticias de la red de gestión de la información en virtud del artículo 7, la nueva normativa" la solicitud de la prestación de servicios de información de Internet, deberán cumplir las siguientes condiciones: (a) es el principal responsable, el editor General de ciudadanos chinos; (II) tiene un programa de servicios; (3) el sistema de gestión de la seguridad y la tecnología de la información las medidas de salvaguardia sólidas; (IV) con personal de tiempo completo editor de noticias, noticias y servicios de adaptación personal de auditoría y el personal de apoyo técnico; (5) adaptarse a lugares y servicios, instalaciones y capital.La edición de la publicación en Internet de información para proporcionar servicios de información, debe ser la unidad de noticias, o de su Holding, a cargo de la unidad es la unidad de la campaña de noticias.Solicitud para la publicación de noticias o información de Internet, Plataforma de servicio, debe ser establecer servicios de información jurídica en Internet de más de dos años en el último año, y no por la violación de las disposiciones de la gestión de los servicios de información de Internet de sanción administrativa.Con la edición de 2005 de la prestación de servicios de gestión de información de noticias de Internet ", en comparación con" la gestión de la red de noticias nuevas normas "en" el principal responsable, el Editor general de "condiciones", el personal de tiempo completo de edición y revisión y la tecnología "siempre se ha presentado la solicitud.Punto seis: claro, editor editor responsable de múltiples mecanismos de gestión de contenidos de la responsabilidad."Nuevas normas" de la gestión de la red de noticias del artículo 17 exige claramente que "los proveedores de servicios de información de noticias de Internet deberán establecer editor responsable de la creación de editor, Jefe de redacción de noticias en general negativo sobre el contenido de la información en Internet."El sistema de gestión de contenido."Nuevas normas" de la gestión de la red de noticias al artículo 18 especificó que "el Servicio de información de noticias de Internet proveedor deberá establecer y mejorar la publicación de información en tiempo real de la información pública de auditoría, inspección, sistema de gestión de la seguridad de la información, y los de emergencia, tomar precauciones de Seguridad".El nombre de usuario."Nuevas normas" de la gestión de la red de noticias del artículo 19 requisitos claros "los proveedores de servicios de información de Internet de noticias noticias de una plataforma de publicación de información de servicios, deberá firmar un acuerdo con los usuarios en su plataforma de registro de cuentas, claramente los derechos y obligaciones de las partes".El sistema de registro público."Nuevas normas" de la gestión de la red de noticias del artículo 19 requisitos claros "para los usuarios de la Plataforma de servicios a disposición del público en las actividades de información pública de noticias de la apertura de cuentas de proveedores de noticias de Internet, servicios de información deberán ser examinados, y a la zona de locales de La provincia, para el registro de información de la Oficina de la Ciudad Autónoma, la Clasificación Central de Internet."Sistema de quejas."La gestión de la red de noticias del artículo 20 de la nueva normativa" exige "información a los proveedores de servicios de Internet de noticias deberán establecer las quejas del público, el sistema de presentación de informes, recibir las quejas y denuncias.El proveedor de servicios de Internet de los ciudadanos la información de prensa debe ser oportuna, las quejas, las personas jurídicas y otras organizaciones denuncian la eliminación de resultados y retroalimentación ".Además, para los proveedores de servicios de información de noticias cuando se reproduce la información de noticias de Internet, se modifica el título presenta requisitos claramente "no distorsionar el título" y, además, para los proveedores de servicios de Internet de información de noticias y de sus empleados, no pidió expresamente "a través de la edición y Publicación de noticias, reimpresión, borrar información, Plataforma de publicación de los resultados de búsqueda de intervención la presentación de resultados y otros medios ilegítimos intereses".En este sentido, la "gestión de la red de noticias antes de que la nueva normativa" más "en comparación con el coche, el impacto de la nueva normativa" más amplia y más con el tema, pero no como "un nuevo Estado" tan ampliamente o controversia.Hay dos posibles razones, en primer lugar, la gestión de noticias de Internet ha sido durante más de una década de gestión, gestión de objetos puede ser "normal"; en segundo lugar, el Servicio de información de Internet de noticias sobre la capital, de la inversión extranjera en el capital hay estrictos "en todo tipo de vehículos, a diferencia de la agregación simple" juego de especulación, la atmósfera.Por supuesto, si por parte de la oposición "para que la nueva normativa" de expertos o de opinión de los medios de comunicación o de lógica, "nuevas normas" de la gestión de la red de noticias de ampliar "el alcance" de la licencia de un servicio de información de noticias de Internet, con "especial" de la nueva normativa "se reserva un taxi taxi" en la gestión, parece que existe la sospecha de violación de la ley superior.Sin embargo, los que están en contra de "para que la nueva normativa" de expertos o de los medios de comunicación en este momento parece que la opción de "cerrar los ojos", fenómeno que es uno de los que vale la pena reflexionar.(Centro de investigación de la Universidad China de la política y de los derechos de propiedad intelectual iDoNews Li Junhui investigador especial, la primera columna, de atención a largo plazo de Internet y el comercio electrónico, los derechos de propiedad intelectual relacionadas con las políticas, leyes y reglamentos.Correo electrónico: lijunhui0602 # 163, micro señales: lijunhui0602, micro carta pública, lijunhui0507):

“网络新闻管理新规”:六大要点需关注-搜狐科技   文 李俊慧   “2月15日。”   这是网络新闻管理新规――《互联网新闻信息服务管理规定(修订征求意见稿)》面向社会公开征求意见的截止时间。   全文5871字、共六章50条的《互联网新闻信息服务管理规定(修订征求意见稿)》(以下简称“网络新闻管理新规”)虽名为“修订”,但更似“重新制定”。   目前施行的《互联网新闻信息服务管理规定》最早于2005年由国务院新闻办公室、信息产业部联合制定,迄今已有10多年之久。   从互联网新闻信息服务内容或形式来看,过去的十多年互联网新闻信息服务经历了高速和颠覆式发展,从新闻门户到博客、微博及公众号,互联网新闻服务业态对传统新闻业态造成了巨大的冲击。   那么,为什么说即将结束公众意见征求的“网络新闻管理新规” 虽名为“修订”但胜似“重定”?网络新闻管理新规又有哪些要点值得关注?   要点一:章节数量不变但条款增加51%   2005年由国务院新闻办公室、信息产业部联合制定的《互联网新闻信息服务管理规定》,全文共计六章33条5661字,如今征求意见中的“网络新闻管理新规”则为六章50条5871字。   从篇幅上来看,“网络新闻管理新规”文字量仅增加不足3%,但是,从条款量来看,则较之前增加了51%。   要点二:由联合规章变单部门部规章   2005年版的《互联网新闻信息服务管理规定》由当时的国务院新闻办公室、信息产业部联合制定,从法律属性上看,属于联合规章。反映在内容上,也有涉及到两个部门之间相互协调的规定。   现在征求意见的“网络新闻管理新规”,在内容行文中已经没有与“电信部门”相关的内容或条款,所涉管理部门只有国家及各地“互联网信息办公室”。   这意味着,当年这部联合规章未来可能会变成单部门规章。而造成这种变化的原因在于,国家对互联网管理的职权分工做了调整。此前,国内互联网管理主要由信息产业部(现工业和信息化部)牵头,而根据《国务院授权网信办负责互联网信息管理及监督执法工作》(国发〔2014〕33号)的规定,“国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法”。   要点三:规章制定依据有了一些变更   2005年版的《互联网新闻信息服务管理规定》制定依据或上位法是国务院制定的行政法规《互联网信息服务管理办法》,如今,“网络新闻管理新规”的制定依据或上位法,除去前者外,还增加了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》。   根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,“网络服务提供者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。”、“网络服务提供者为用户提供信息发布服务,应当在与用户签订协议或者确认提供服务时,要求用户提供真实身份信息。”   反映在规章条款或内容上,主要是针对“有害内容”的管控和处置机制以及用户实名制管理。   要点四:互联网新闻许可范围大幅扩充   “网络新闻管理新规”第六条规定,“通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、即时通信工具、搜索引擎以及其他具有新闻舆论或社会动员功能的应用向社会公众提供新闻信息采编发布、转载服务,以及提供新闻信息发布平台服务”,需要取得“互联网新闻信息服务许可”。   根据此规定,通过APP、博客、微博、QQ、微信、搜索等平台提供“时政类新闻信息”(互联网新闻信息)发布或转载以及为相应主体提供信息发布平台服务的,均需取得“互联网新闻信息服务许可”,否则,将会被“责令停止相关服务活动”且“可并处一万元以上三万元以下罚款。”   换言之,根据此要求,包括搜狐、新浪、腾讯以及今日头条、一点资讯等在内的各类新闻客户端,如果不取得“互联网新闻信息服务许可”,要么不再发布或转载“互联网新闻信息”,要么将面临主管部门的处罚。   要点五:互联网新闻信息服务条件细化   “网络新闻管理新规”第七条规定,申请提供互联网新闻信息服务,应当具备下列条件:   (一)主要负责人、总编辑是中国公民;   (二)有完备的服务方案;   (三)有健全的信息安全管理制度和技术保障措施;   (四)有与服务相适应的专职新闻编辑人员、新闻审核人员和技术保障人员;   (五)有与服务相适应的场所、设施和资金。   申请提供互联网新闻信息采编发布服务的,应当是新闻单位,或者其控股方、主管单位是新闻宣传单位。   申请提供互联网新闻信息转载或者发布平台服务的,应当是依法设立二年以上的从事互联网信息服务的法人,并在最近一年内没有因违反互联网信息服务管理规定受到行政处罚。   较2005年版的《互联网新闻信息服务管理规定》相比,“网络新闻管理新规”对“主要负责人、总编辑”条件以及“编辑、审核及技术”等专职人员设置均提出了明确要求。   要点六:明确总编负责制、内容管理制等多重机制   总编负责制。“网络新闻管理新规”第十七条明确要求“互联网新闻信息服务提供者应当建立总编辑负责制,设立总编辑,总编辑对互联网新闻信息内容负总责。”   内容管理制。“网络新闻管理新规”第十八条明确要求“互联网新闻信息服务提供者应当建立健全信息发布审核、公共信息实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,采取安全防范措施。”   用户实名制。“网络新闻管理新规”第十九条明确要求“互联网新闻信息服务提供者提供新闻信息发布平台服务的,应当与在其平台上注册账号的使用者签订协议,明确双方权利义务。”   公众号备案制。“网络新闻管理新规”第十九条明确要求“平台使用者为从事向公众提供新闻信息服务活动开设公众账号的,互联网新闻信息服务提供者应当予以审核,并向当地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。”   投诉举报制。“网络新闻管理新规”第二十条要求“互联网新闻信息服务提供者应当建立公众投诉、举报制度,接受投诉、举报。互联网新闻信息服务提供者应当及时处理公民、法人和其他组织的投诉、举报,并反馈处置结果。”   此外,对于互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息时,对标题修改提出了要求,明确“不得歪曲、篡改标题”,此外,对于互联网新闻信息服务提供者及其从业人员,明确要求“不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息,干预搜索结果,干预发布平台呈现结果等手段谋取不正当利益。”   从某种程度来说,“网络新闻管理新规”较之前“专车新规”相比,影响范围更广、牵涉主体更多,但是,并未像“专车新规”那样引起广泛关注或争议。   究其原因可能有二,首先,互联网新闻管理已有十多年之久,管理对象可能对管理“习以为常”;其次,互联网新闻信息服务对民间资本、外资进入有着严格的限定,不像专车领域各类资本“聚集扎堆”,投机博弈氛围浓厚。   当然,如果按照此前部分反对“专车新规”专家或媒体的观点或逻辑,“网络新闻管理新规”大幅拓宽“互联网新闻信息服务许可”范围,与“专车新规”将“网络预约出租车”纳入出租车管理,似乎都存在违反上位法之嫌。   不过,当初那些反对“专车新规”专家或媒体此刻似乎都选择了“视而不见”,而这也是值得玩味的现象之一。   (中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧,首发iDoNews专栏,长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。邮箱:lijunhui0602#163,微信号:lijunhui0602,微信公号:lijunhui0507)相关的主题文章: