谁在列席 体内抽出牛奶血 物理学重大突破

抛开阿玛尼 咱只探讨14岁少年列席“两会”合规吗?-搜狐新闻相信这两天大家和政知道一样,注意到了深圳14岁的初三少年柳博,带着红领巾,穿着阿玛尼西装,一脸气定神闲但显然稚气未脱地坐在报告厅的座椅上,参加了1月29日上午深圳政协大会的开幕式和下午的大会发言。   今天抛开穿着、家庭背景等等不言,就说说政协会议列席这点儿事儿。14岁少年到底能不能列席大会?这里头有哪些规矩? 14岁的初二学生柳博列席深圳市政协会议 年龄太小?多大都能列席政协大会   目前政协大会事务最高准则是2005年颁布的《全国政协全体会议工作规则》,其中关于列席和旁听是这么规定的:全体会议“邀请中共中央有关部门、中央国家机关有关部门和有关人民团体负责同志列席。也可根据情况邀请其他人士列席。”“全体会议可邀请有关方面人士旁听,也可邀请各国驻华使节和新闻官旁听。”   回到这个14岁的少年,促成柳博同学出现在大会现场列席的流程是这样的,深圳团市委提前与政协和人大有过沟通,希望让青少年列席“两会”,随后团市委推选了少先队界的代表柳博,另外还有9名年代表,来自社会各界,不过都是成年人。定下人选后上报至深圳“两会”,最终成为列席代表。   从这个过程可以看出,柳博列席属于《全国政协全体会议工作规则》中“也可根据情况邀请其他人士列席。”   北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任姜明安介绍,相关规定没有限定列席人员的年龄,也就是说,让少年儿童列席政协大会并没有违法规定。   没能力参政议政?要看讨论什么议题   深圳团市委负责人在接受政知道采访时说,“他们作为列席身份参加,就是听取会议报告和代表委员讨论,主要是旁听,不参与正式的会议流程”,但是他随后还表示,“把列席‘两会’作为青少年参政议政、参与社会管理的途径,让青少年发出自己的声音。”   根据政知道查询到的相关规定,政协会议的列席者,可以阅读提案、分组讨论、听取报告,可以建言,可以参加会议的讨论和辩论,但不能递交提案和参与表决。旁听者多加一条”不能参与讨论“。   对于有人认为柳博的年龄较小,不适合列席,深圳团市委负责人回应:“没有人是生来就会的,总要有个途径慢慢去接触和了解,他和他所代表的群体,都有权利知道会上说了什么。”   对于这些观点,姜明安认为,如果在与未成年人相关议题的讨论中听听他们的意见是可以的,比如课业负担重、体育课少、雾霾放假在家无人看管、农村留守儿童等话题。但是如果与此无关的其它议程,未成年人参加没有意义。他说:“就像以前经常会组织少年儿童到机场迎接外宾一样,形式大于内容的东西要尽量少参加。”姜明安认为,这些无意义的活动负面效应明显,比如容易在同学之间造成攀比的风气,以参加这种活动为荣,实际上不利于他们的健康成长,更多的精力应该放在日常的学习生活中。   谁在列席?部长、草根都有   从国家层面来看看,《全国政协全体会议工作规则》中规定的“邀请中共中央有关部门、中央国家机关有关部门和有关人民团体负责同志列席”每年都会认真落实。比如2014年的政协大会,列席的主要有国务院所属部委的相关同志,40个部委40多人列席;还有一些相关单位的局级干部,包括中办、国办、政协办公厅等部门的相关人员。此外,还有一些受邀列席的海外侨胞,大概35人左右。还邀请了参加全国两会服务工作的各省级政协相关人员旁听,共有46人。   特别介绍一下列席的海外侨胞,比如2015年,政协大会就邀请了来自美国、俄罗斯、南非、土耳其等27个国家的38位海外侨胞列席政协会议,他们中有知名侨领、专家学者和企业人士等,在各自国家和领域都有一定影响力。按照惯例,全国政协通常不会重复邀请同一位侨胞列席会议,所谓“一次列席,一生荣誉,终生难忘”。   相比全国政协列席人员的“高大上”,地方政协全会的列席人员中不乏“草根”,比如2015年山东东营市政协首次实行“列席员”制度,邀请了10位普通市民参加列席政协大会,他们中有学生、环卫工人、医生、教师、乡镇基层工作人员等。   少年列席新鲜吗?珠海已经实行三年啦   其实珠海已经连续3年邀请少年儿童列席政协大会啦,2014年12人,2015年10人,今年还有10人。 珠海少年列席(2016年) 珠海少年列席(2014年)   和深圳明确表示“不参与正式流程”不同,珠海的列席青少年都有“提案”,比如今年列席的年龄最小的董家瑞也是14岁,来自新世纪学校,作为异地务工家庭的孩子,他希望所在的民办学校能多设置一些读书角,多建一些电子阅览室,让同学们有更多渠道接受知识。   据了解,这源于团中央在全国部署开展的共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动,通过收集青少年的意见建议,呼吁社会关注青少年成长发展中面临的困难和问题,为青少年群体争取更多的支持和帮助,引导青少年有序政治参与。柳博之前也参加了深圳团市委组织的这个活动。   资料 | 北京青年报 人民日报 新华社 南方日报相关的主题文章: